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肥西縣生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程階段性環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)时间：2025-06-20 【原创】 肥西縣城市管理局根據(jù)《肥西縣生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程階段性環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》并對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范指南、本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和審批部門(mén)審批決定等要求對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行階段性驗(yàn)收，提出意見(jiàn)如下： 一、工程建設(shè)基本情況 1、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容 肥西縣生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）選址于安徽省安徽省肥西縣花崗鎮(zhèn)蔡沖村新街村民組，項(xiàng)目總占地面積7萬(wàn)m2，存量垃圾103.44萬(wàn)立方米，采用“開(kāi)挖+焚燒+滲濾液處理+篩分綜合利用+生態(tài)恢復(fù)”工藝進(jìn)行治理，包括垃圾堆體治理、場(chǎng)地污染土壤和地下水修復(fù)、生態(tài)恢復(fù)以及相關(guān)的安全環(huán)保及配套工程等。 本次階段性驗(yàn)收屬于垃圾堆體治理階段，目前已完成地面以上垃圾清挖并進(jìn)行堆體以下垃圾開(kāi)挖及篩分階段。截止本次階段性驗(yàn)收共處置存量垃圾66萬(wàn)立方米。 2、建設(shè)過(guò)程及環(huán)保審批情況 2023年2月8日經(jīng)肥西縣發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)，項(xiàng)目編碼：2205-340123-04-01-845725，2023年3月建設(shè)單位委托安徽睿晟環(huán)境科技有限公司編制《肥西縣生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，并于2023年5月17日通過(guò)合肥市生態(tài)環(huán)境局的審批（環(huán)建審[2023]29號(hào)）。項(xiàng)目于2023年5月開(kāi)工建設(shè)，2024年12月4日建設(shè)單位完成排污許可證（證書(shū)編號(hào)為11340123732993482R001V）的變更工作。 項(xiàng)目實(shí)施由中節(jié)能大地（杭州）環(huán)境修復(fù)有限公司、安徽省通源環(huán)境節(jié)能股份有限公司（聯(lián)合體）總承包，自2023年9月開(kāi)工，2024年8月份完成地面以上垃圾清運(yùn)，2024年5月篩分車(chē)間開(kāi)始建設(shè)，2025年2月份項(xiàng)目篩分車(chē)間及配套設(shè)施建設(shè)完成并開(kāi)展堆體以下垃圾開(kāi)挖及篩分工作。 3、投資情況 項(xiàng)目總投資17852.34萬(wàn)元，現(xiàn)狀實(shí)際投資為11904.02萬(wàn)元，其中環(huán)保投資11904.02萬(wàn)元，占總投資100%。 4、驗(yàn)收范圍 本次階段性驗(yàn)收范圍為已完成的存量垃圾堆體治理工程及場(chǎng)地污染土壤和地下水修復(fù)的配套環(huán)保設(shè)施，生態(tài)恢復(fù)以及相關(guān)的環(huán)保設(shè)施不在本次驗(yàn)收范圍之內(nèi)。 二、工程變動(dòng)情況 對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告表中的工程建設(shè)內(nèi)容及其審批部門(mén)審批決定要求，本次階段性驗(yàn)收工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容有以下變動(dòng)。 （1）滲濾液收集方式發(fā)生變化，由采用設(shè)置抽排井的方式收集滲濾液變更為利用施工基坑收集滲濾液。施工過(guò)程中滲濾液收集情況良好，未發(fā)生滲濾液泄漏事故。 （2）滲濾液暫存和應(yīng)急方式發(fā)生改變，由依托飛灰填埋區(qū)容積為5.0萬(wàn)m3臨時(shí)滲濾液存放池變更為新建3個(gè)50m3的垃圾滲濾液儲(chǔ)存罐和1個(gè)7600m3的垃圾滲濾液應(yīng)急池，已于2024年11月29日通過(guò)《肥西縣生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治工程垃圾滲濾液暫存方式變動(dòng)可行性論證》專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)論證； （3）腐殖土去向發(fā)生變化，腐殖土由外運(yùn)至紫蓬山管委會(huì)陀龍村陀龍石料場(chǎng)礦坑回填處置變更為現(xiàn)階段外運(yùn)至山南鎮(zhèn)金牛社區(qū)雙井村棄土消納場(chǎng)回填。已于2025年4月8日通過(guò)《肥西縣生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治工程非重大變動(dòng)環(huán)境影響分析說(shuō)明》技術(shù)咨詢(xún)會(huì)。 （4）地下水監(jiān)測(cè)井位置發(fā)生變化。填埋區(qū)南側(cè)有1個(gè)監(jiān)測(cè)井被污泥干化項(xiàng)目占用，該監(jiān)測(cè)井利用中節(jié)能（肥西）環(huán)保能源有限公司現(xiàn)有地下水監(jiān)測(cè)井，變更后總體數(shù)量仍為8個(gè)。已于2025年4月8日通過(guò)《肥西縣生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治工程非重大變動(dòng)環(huán)境影響分析說(shuō)明》技術(shù)咨詢(xún)會(huì)。 項(xiàng)目變動(dòng)未涉及產(chǎn)品種類(lèi)、工藝流程、產(chǎn)能和污染物治理能力，其他情況均與環(huán)評(píng)文件中一致，對(duì)照《污染影響類(lèi)建設(shè)重大項(xiàng)目變動(dòng)清單（試行）》的通知（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕688號(hào)），生態(tài)環(huán)境部，2020.12.13），本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況中存在的變動(dòng)，不屬于重大變動(dòng)。 三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況 1、廢水 本項(xiàng)目實(shí)行“雨污分流”，廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理。施工期產(chǎn)生的垃圾滲濾液、骨料沖洗廢水、地面沖洗廢水、初期雨水及生活污水依托中節(jié)能(肥西)環(huán)保能源有限公司滲濾液處理站處理后，經(jīng)污水管網(wǎng)進(jìn)入中派污水處理廠進(jìn)一步處理，達(dá)標(biāo)后排放；車(chē)輛沖洗廢水經(jīng)沉淀處理后回用。 2、廢氣 施工期合理規(guī)劃開(kāi)挖順序，控制裸露作業(yè)面積，在填埋場(chǎng)四周建立噴霧除臭圍幕、固定霧炮、車(chē)載式霧炮機(jī)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)惡臭氣體進(jìn)行阻隔和分解凈化；運(yùn)輸車(chē)輛出場(chǎng)前沖洗，密閉運(yùn)輸。 本項(xiàng)目篩分車(chē)間整體封閉并保持微負(fù)壓狀態(tài)，內(nèi)部設(shè)置除臭噴淋管路與噴嘴，篩分車(chē)間末端負(fù)壓除臭系統(tǒng)收集的惡臭氣體采用2套“布袋除塵+生物過(guò)濾+活性炭吸附”組合工藝對(duì)臭氣進(jìn)行集中凈化處理后，經(jīng)2根15m高排氣筒（DA001、DA002）排放。 3、噪聲 項(xiàng)目選用性能好、噪音低的設(shè)備，并對(duì)設(shè)備噪聲源采取減震、消聲、建筑隔聲等措施。 4、固體廢物 本次階段性驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，在篩分車(chē)間內(nèi)西北角設(shè)置輕質(zhì)物暫存區(qū)，在篩分車(chē)間北側(cè)設(shè)置腐殖土臨時(shí)倒運(yùn)場(chǎng)和骨料暫存區(qū)，地表鋪設(shè)防滲層，周邊設(shè)置排水溝，垃圾及篩分產(chǎn)物暫存期間采用厚度為1.0mmHDPE膜形式進(jìn)行臨時(shí)覆蓋。 四、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果 1、廢水 本次階段性驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，本項(xiàng)目的總排口色度范圍為2~2、SS 8~14mg/L、BOD5 2.4~3.1mg/L、COD 6~11mg/L、NH3-N 0.098~0.134mg/L、TN 0.15~0.32mg/L、TP：0.01~0.03mg/L、總砷、總汞、六價(jià)鉻、總鉻、總鉛、總鎘均小于檢出限、pH值7.2~7.4、糞大腸菌群170~560MPN/L。 本項(xiàng)目廠區(qū)廢水總排口出水水質(zhì)滿(mǎn)足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2024)表2排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 2、廢氣 本次階段性驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，篩分車(chē)間廢氣（DA001）顆粒物排放濃度范圍為1.0~1.9mg/m3、排放速率范圍為0.0207~0.0409kg/h、氨氣排放排放速率范圍為0.0619~0.197kg/h；硫化氫排放排放速率范圍為0.00357~0.00452kg/h、臭氣濃度（無(wú)量綱）為41~84；篩分車(chē)間廢氣（DA002）顆粒物排放濃度范圍為1.2~1.6mg/m3、排放速率范圍為0.0335~0.045kg/h、氨氣排放排放速率范圍為0.0792~0.108kg/h；硫化氫排放排放速率范圍為0.00279~0.004kg/h、臭氣濃度（無(wú)量綱）為41~97。 廠界無(wú)組織顆粒物排放的濃度范圍為0.186~0.984mg/m3；硫化氫小于檢出限，氨氣的排放濃度范圍為ND~0.09mg/m3；臭氣濃度（無(wú)量綱）<10~17。 本項(xiàng)目有組織廢氣中的污染物顆粒物經(jīng)過(guò)收集處理后，經(jīng)排氣筒的濃度和速率范圍符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；硫化氫、氨氣、臭氣經(jīng)過(guò)收集處理后，經(jīng)排氣筒的速率范圍符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中相關(guān)限值要求。廠界惡臭污染物排放滿(mǎn)足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中相關(guān)限值要求；廠界顆粒物污染物排放滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 3、噪聲 本次階段性驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，廠界晝間噪聲最大值為58.0dB（A），夜間不生產(chǎn)，符合施工期場(chǎng)界噪聲《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）要求。 4、固體廢棄物 本次階段性驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，地面以上垃圾和篩分產(chǎn)物輕質(zhì)可燃物已全部交生活垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處置；已篩分出的腐殖土，經(jīng)鑒定合格后運(yùn)送至山南鎮(zhèn)金牛社區(qū)雙井村棄土消納場(chǎng)回填；骨料臨時(shí)堆放于無(wú)機(jī)骨料暫存區(qū)，暫未外運(yùn)；人工分揀的少量金屬，由物資單位回收利用；目前尚未分揀出廢電池，后期產(chǎn)生后集中收集，委托有資質(zhì)單位處置。施工及管理人員生活垃圾收集后送生活垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處置。 5、分區(qū)防滲 篩分車(chē)間、輕質(zhì)物及腐殖土?xí)捍鎴?chǎng)、污水輸送管溝、骨料暫存場(chǎng)等采取重點(diǎn)防滲措施；設(shè)備和管線采用地上敷設(shè)安裝；共設(shè)置了8個(gè)地下水跟蹤監(jiān)測(cè)井，并按批復(fù)要求定期開(kāi)展土壤和地下水監(jiān)測(cè)。 6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，廠區(qū)100m環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)未建設(shè)與環(huán)境要求不相容的建設(shè)項(xiàng)目，滿(mǎn)足防護(hù)距離要求。已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案，備案號(hào)：3400123-2024-009-M。 五、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響 根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境驗(yàn)收的檢測(cè)報(bào)告可知，項(xiàng)目車(chē)輛沖洗廢水經(jīng)沉淀處理后回用，施工期生活污水、滲濾液、篩分車(chē)間沖洗水、骨料沖洗水、初期雨水等依托中節(jié)能（肥西）環(huán)保能源有限公司滲濾液處理處理站處理后，經(jīng)污水管網(wǎng)進(jìn)入中派污水處理廠進(jìn)一步處理，達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目的廢氣、噪聲均滿(mǎn)足相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，能夠做到達(dá)標(biāo)排放；根據(jù)項(xiàng)目的竣工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理檢查可知，項(xiàng)目所產(chǎn)生的固廢均得到了妥善處置，實(shí)現(xiàn)了資源化和無(wú)害化。綜上，各項(xiàng)環(huán)境要素均能滿(mǎn)足驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 六、驗(yàn)收結(jié)論 肥西縣生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保“三同時(shí)”制度；在實(shí)施階段采取了相應(yīng)措施，總體落實(shí)了環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)有關(guān)要求，各污染物排放濃度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，已編制應(yīng)急并備案，完成排污許可證申領(lǐng)，可通過(guò)實(shí)施過(guò)程階段性環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 七、后續(xù)要求及建議： （1）加強(qiáng)公司的環(huán)境保護(hù)建設(shè)和監(jiān)督管理職能，提高工作人員的理論及操作水平、崗位培訓(xùn)，完善環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)檔案管理。 （2）加強(qiáng)項(xiàng)目廢氣處理設(shè)施的維護(hù)與管理，確保末端負(fù)壓除臭系統(tǒng)和噴淋設(shè)備正常運(yùn)行，保證項(xiàng)目工藝廢氣的達(dá)標(biāo)排放。
肥西縣城市管理局 2025年6月20日
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